水利改革发展存在的突出问题
尽管我区近年水利建设取得一定成绩,但与国家加快水利改革发展的要求相比,与我区经济的加速提升相比,水利发展还相对滞后,“短板”问题还相当突出,主要表现在以下几个方面:
一是由于城市扩建改造,打乱了原有的灌排体系,城区排涝和郊区引黄受到不利影响,重建或修复这些水利管网,需要征地拆迁,需要大笔资金,情况复杂,难度很大。
二是黄河连续9次调水调沙,下游河床普遍冲刷,位山闸分流能力下降,加剧了水资源供需矛盾。直接导致我区引黄水量大幅减少,加之三干渠衬砌后,河面变窄,流速加大,河槽冲刷,水位降低,扬水能力得不到充分发挥,有时甚至无法开机扬水。
三是我区水利基础较为薄弱,投入相对不足,历史欠帐较多,导致水利工作信息化、自动化程度远远滞后,预测、调控及防御水平受到很大限制,应对水旱灾害的复杂性和难度更加凸显。
四是境内主要排涝河道,由于多年没有彻底治理,普遍存在淤积严重、卡坝重重,有的建筑物不配套、不完善,有的堤防缺失,排水能力萎缩,为防汛抗旱埋下很大隐患。
五是水生态、水安全问题依然严峻。河渠作为水资源的载体,还没有实现统一规划、统一保护和统一管理,由于排放管理不善导致的水污染现象越来越严重。
六是基层水利服务机构由于管理体制不顺、经费短缺等原因,水利站等基层站所存在人员结构不合理、技术力量不均衡、服务功能不强、职工队伍不稳等突出问题。